台灣鈕扣電池汞限值加嚴5倍!廢電池丟進垃圾桶,重金屬會去哪裡?

2026年7月1日起,鈕扣型電池的汞含量上限由5 ppm降至1 ppm,助聽器常用的鋅空氣電池也正式納管。

新制不是把限制提高5倍,而是把汞含量上限從5 ppm降到1 ppm,也就是降至原來的五分之一、降低80%。

台灣為什麼加嚴鈕扣電池汞含量?

環境部公告的新制有兩個重點。第一,鈕扣型乾電池的汞含量上限從5 ppm降至1 ppm;第二,把鈕扣型鋅空氣電池納入限制,鎘含量上限則維持20 ppm。環境部說明,這次修正是為了與《水俣公約》的國際汞管制趨勢接軌,從製造與輸入端減少汞進入市場。

非鈕扣型電池原有汞含量不超過5 ppm規定的緩衝期限已經屆滿,新制因此刪除這項過渡規定。ppm是百萬分之一,以重量濃度來看,1 ppm約等於每公斤產品含1毫克的汞。單顆鈕扣電池裡的量看似很小,但法規面對的不是一顆,而是整個市場長年製造、使用與廢棄的總量。環境部統計,2025年台灣回收的各類廢乾電池約572萬公斤。

新制與《水俣公約》有什麼關聯性?

循環署提到,聯合國「水俣公約」已逐步限制含汞產品製造與流通,淘汰高含汞電池是全球共識,期望透過這次法規修正,進一步從源頭減少重金屬污染。

《水俣公約》是一項全球性汞管制公約,從汞的供應、貿易、產品使用到排放與廢棄物處理都納入管理。名稱來自日本水俣病事件:工業排放的汞進入水域,在生物與食物鏈中累積,最終造成嚴重神經傷害。

國際社會一直持續關注重金屬污染相關議題,日本水俣病先讓世界看見,工業排放的汞一旦進入海洋與食物鏈,傷害可以延續多年。後來的研究又發現,汞會隨大氣長距離移動,不會停留在排放國境內,還會在生物體內累積。聯合國環境規劃署於2002年完成首次全球汞評估,認為已有充分證據顯示汞對全球健康與環境造成重大影響。到了2009年,各國進一步認定只靠自願減量不足以解決問題,開始制定具有法律約束力的國際公約。《水俣公約》於2013年通過、2017年正式生效,管制範圍也從工業排放延伸到電池等含汞產品的生產、使用與廢棄。

鈕扣電池為什麼可能含有汞?

圖片由AI生成。廢電池若混入一般垃圾或回收物,仍須在處理端另外辨識與分流。

汞過去不是毫無目的地加進電池。美國環保署與《水俣公約》技術資料都指出,少量汞可抑制鋅腐蝕產生氫氣,避免電池內部氣體累積、鼓脹與漏液。歐洲航空安全總署(EASA)彙整歐洲中央資料庫的紀錄顯示,2018年至2024年8月共記錄263起鋰電池相關航空事件,其中74起涉及火災,2起被歸類為爆炸。這項統計涵蓋行動電源、手機等各類鋰電池,並非含汞鈕扣電池。

歷來較常涉及汞的類型包括鋅空氣、氧化銀與鹼性鈕扣電池;鋰鈕扣電池則通常不需要刻意添加汞。技術進步後,業者可透過更純的原料、抑制劑與結構設計,製造不刻意添加汞的產品。拿掉汞後,鋅的腐蝕及氫氣生成確實可能增加。因此,現代無汞電池則改用高純度鋅,搭配銦、鉍、鋁等微量合金元素、腐蝕抑制劑、吸氣材料與密封設計,取代汞原本抑制腐蝕和防止內壓升高的功能。

廢電池丟進垃圾桶,重金屬會去哪裡?

回收後,不是整顆直接熔掉

廢電池送進合法處理系統後,會先依種類分流。以環境部公布的乾電池流程為例,錳鋅與鹼錳電池經破碎、磨粉、篩選、磁選和清洗後,可分離出二氧化錳、廢鐵與廢鋅;其他電池則視化學組成,透過熱處理或濕式處理,回收鎳、鈷、銅、鋁、銀等材料。

處理含汞鈕扣電池時,設備不是普通熔爐。台灣規範要求熱處理須在密閉、負壓的環境中進行,配置廢氣收集、金屬回收與防爆設施;鈕扣電池的熱處理設備還要有汞冷凝裝置。破碎或加熱產生的污染物,則透過冷凝器、袋式集塵、濕式洗滌與活性碳吸附等設備控制。

為什麼要這麼大費周章?

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汞的毒性會隨存在形態與暴露途徑而不同。金屬汞受熱後形成的汞蒸氣,可經呼吸道進入人體,主要傷害神經系統與腎臟;無機汞化合物也可能損害腎臟及消化道。汞進入環境後若轉化為甲基汞,還能在食物鏈中累積,並穿過胎盤影響胎兒正在發育的神經系統。世界衛生組織因此把汞列為十大公共衛生關注化學物質之一。

回收的目的不只是把金屬拿回來,也為了要把污染鎖在可以控制的設備裡。若電池混入一般垃圾,焚化時部分汞可能揮發進入廢氣;進入掩埋環境後,破損電池中的物質也可能接觸土壤與水。現代焚化與掩埋設施都有污染防制,但把含金屬電池送進專門回收系統,仍比讓末端設備額外承擔風險更合理。

汞進入環境後,為什麼特別難處理?

汞是元素,不會像食物殘渣或許多有機物一樣被分解後消失。它可以在空氣、水體、土壤與沉積物之間移動,只是改變存在形態。世界衛生組織指出,環境中的汞可在微生物作用下轉化成甲基汞;這種形態容易進入水生生物,並沿著食物鏈逐級累積。

當小魚吃進含甲基汞的生物,大魚再吃許多小魚的時候,壽命長、體型大的掠食魚類往往累積得更多。人類接觸甲基汞的主要途徑,也是食用受到污染的魚類和貝類。這並不是說應該停止吃魚,而是說汞污染一旦進入生態系,就可能跨越很長的距離與時間,最後回到餐桌。

孕婦、胎兒與兒童為什麼更需留意?

汞會影響神經系統。胎兒與幼兒的大腦仍在快速發育,對甲基汞尤其敏感;孕婦的暴露也可能影響胎兒。世界衛生組織並指出,汞及其化合物也可能傷害腎臟、消化與免疫系統。這正是汞管制強調預防的原因:等污染進入食物鏈後再清除,通常比一開始少用、妥善回收困難得多。

廢電池到底應該怎麼丟?

最簡單的原則:不要混入一般垃圾,也不要散放在紙類、塑膠等一般回收物中。將廢電池單獨收好,交到廢電池回收點或直接交給資源回收車人員。

1.    先貼住電極:用絕緣膠帶貼住正、負極;鈕扣電池可將整顆以膠帶包覆,避免多顆電池互相接觸而短路。

2.    用不易破損的容器集中:可放入乾燥的塑膠瓶或有蓋容器,避開高溫、潮濕、碰撞及兒童可取得處。助聽器使用者可固定準備一只小回收盒,累積後一次送回。

3.    交到正確地點:超商、超市、量販店、藥妝店、電池與相關電子產品販售場所,以及清潔隊資源回收車,都是常見回收管道;現場若有分類標示,依標示投入。

4.    漏液、膨脹或破損要分開:不要拆解、擠壓或刺破,也不要徒手碰觸漏出的電解液。戴手套後將電池單獨裝入可密封容器,遠離熱源,儘快交給清潔隊或回收人員並主動告知狀況。若電解液接觸皮膚或眼睛,立即以大量清水沖洗並尋求醫療協助。

圖片由AI生成。廢鈕扣電池回收前應貼住電極,並交由指定回收管道處理。圖為情境示意。 

真正重要的,是讓每顆電池走對出口

把鈕扣電池汞含量上限降至原來的五分之一,是從產品源頭減少污染;把用完的電池交回正確回收管道,則是消費者能完成的最後一段。兩件事少一件都不完整。

下次替助聽器、手錶或體溫計換電池時,不妨多做一個小動作:貼住電極,放進固定的回收盒。那顆電池不必跟著垃圾去焚化或掩埋,而能進入分類、污染控制與材料再利用的系統。看似只是少丟一顆,累積起來,就是重金屬沒有走進環境的那條路。

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